新形势下地方政府隐性债务风险防范化解机理研究 ——基于政府、融资平台和金融机构视角
2022-09-17 | 作者: 张宝全 | 来源:
当前，经济下行压力加大、财政收支矛盾显现，地方财政可持续性面临挑战，与地方政府显性债务相比，地方政府隐性债务规模大、透明度低、风险高、管理难，治理与化解刻不容缓。
自2013年以来，历次中央经济工作会议均强调控制与化解地方政府性债务风险的重要性。从现有研究看，地方性债务可分为显性债务和隐性债务，其中显性债务是指地方政府通过发行一般债券和专项债券形式举借的债务，由于其可量化、易统计、监管体系相对完善的特点，学界和业界研究较为成熟；隐性债务是指地方政府在法定政府债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，由于其规模大、隐蔽性强、举债主体多元、债权结构复杂等特点，尚未形成系统性认知。在宏观经济下行背景下，隐性债务风险不断扩大，亟需深入探究，形成有效对策，实施严格控制和严密防范，以利我国社会经济发展的长治久安。
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