特朗普支持提高燃油税
www.moneyweekly.com.cn   2018-02-16   汇通网

一位美国国会议员向媒体透露,美国总统特朗普本周三(2月14日)在接见国会议员时曾透露,他将支持对每加仑(3.8升)的零售汽柴油额外加征0.25美元(约合人民币1.6元)的燃油税,并用这笔税金来协助美国的基建投资计划,改造修缮美国全境的道路、桥梁及其他公共设施。

国会参议院环境与公共设施委员会首席民主党议员卡珀(Tom Carper)表示,他对于特朗普会认同通过增税来解决基建资金问题的这一状况感到惊讶。而虽然他本人此前与特朗普政见不合,但在这一个议题上,他们的看法却出奇地一致。这位议员表示,改善美国的基建状况需要来自联邦政府最高层的认可与重视,而在之前几届政府的任期中,正因为白宫方面对此问题缺乏足够重视,才导致基建修缮行动一直步履维艰。

同时,国会众议院交通及基础设施委员会的首席民主党议员德法济奥(Peter DeFazio)也透露,特朗普总统希望未来十年间的联邦基建指出能够超出此前预算协议中所达成的2000亿美元的额度。

早先,特朗普就已经提及,鉴于美国燃油税税率自1993年以来已经近25年未被提升,因此,通过调整这一税率来增加联邦财政收入,也是理所应当。对此,白宫发言人称,由于特朗普周三与国会两党议员举行的是闭门会议,其中一些细节尚不便透露,不过发言人表示,为了达到基建振兴的目标,特朗普总统确实将会尝试“一切可能的手段”。

对此,众议员德法济奥表示,考虑到特朗普自己就是出身于地产建筑行业,他对修建设施需要多少钱,多少投资的敏感度自然也高于常人,因此,在这方面,大家不妨可以相信他一会。

同样,与特朗普“英雄所见略同”的是,众议院交通与基建委员会的主席舒斯特(Bill Shuster)也曾要求国会共和党同僚认真考虑通过提高燃油税的办法,来向联邦公路信托基金挹注资金,使之能够在2021年后继续保持正现金流,为道路、桥梁和交通枢纽设施的改建提供资金援助。

因而,对于特朗普的提议,舒斯特也予以了积极评价,称:总统先生知道搞基建要花多少钱,以及钱要从哪里来。这样的认识就确保了基建振兴计划并不会仅仅只是停留在纸面上的镜花水月。

而此前,一些利益攸关方,包括美国商会和美国卡车货运业协会也已经对提高燃油税的动议表示过支持,认为这是当前最为便捷有效的财政融资手段,但一些国会议员却仍对此持保留态度,共和党人觉得只要是增加税负的动议都不应该被支持,而民主党人则认为把税金摊入燃料这一做法,会让底层低收入民众的负担进一步加重。同时,受此冲击最大的能源业和汽车业也正在发起游说,反对进一步提高燃油税。

但从实际来看,美国燃油税标准自1993年以来就未曾调整,当前税率为每加仑汽油18.4美分,每加仑柴油24.4美分。按定额标准收取的这一税率意味着,由于通货膨胀和车辆单位里程油耗降低的影响,美国联邦政府过去20多年间从这一税种获得的实际收入正在不断减少。

以当前零售价格计算,加征每加仑25美分的燃油税将会令零售油价上涨10%,这是个不容小觑的数目,一旦此决定落地生效,根据价值规律,刚刚在最近几年得到油价低迷提振而有所回升的美国民众的燃油消耗量增长空间又会受到遏制,油价受到短线暴击将不可避免。与此同时,耗油量大的美国国产汽车也会再度把市场份额让给更省油的日系车。而石油业和汽车业之前都是对特朗普政府予以了鼎力支持者。所以,一旦开征燃油税,特朗普也需要去设法安抚这些群体才行。

但无论如何,“让美国重新强大”仍然是特朗普最为在乎的政绩项目。在此前出炉的基建计划中,联邦政府就承诺要在未来10年向基建领域拨款2000亿美元,并借此抛砖引玉,吸引地方政府和私人企业投入更多的资金。而在联邦财政本来就已经因为减税而入不敷出的状况下,从能源业这只肥羊身上多薅一点毛,也就成了特朗普无奈之中的最优选项了。

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